2022年,漢鋼公司以強化降本增效為主線,以經濟效益為抓手,始終堅持以問題為導向,瞄著問題去,追著問題走,盯著問題改的思路,讓招標項目在陽光下操作,在公平下競爭,不斷擴大投標受眾群體覆蓋面,保證投標方同條件入圍、同規則競標,讓中標者無愧,未中者無怨。
新年始,加滿油,鼓足勁,動真格
新年伊始,從發現問題為著手,追著問題不放的態度,從堅持構建用制度與流程管人管事的招投標運行機制,配套修改了招投標管理制度及考核辦法,做到職責分工明確責權對等。重視招投標流程處理的精細化,建立與招投標相適應的管理與操作機制,做到了對建設、技改、監理、設計、維修、物資、勞務及信息化全覆蓋招標,凡符合招標條件的必須招標,未達到招標條件的,選取非招標方式的必須符合招投標有關程序和規定,公開招標率同比提升明顯,公開率提升的同時降本效果顯著。加大對商務談判審核力度,嚴格按照制度要求和審查層級進行把關,做到了公開談判、商務談判、詢比價采購等所有招標方式、價格、流程的全面監管,堅持億萬噸大壩不留一蟻穴的嚴絲合縫精神,抓好每一個項目的管控。
拆除壁壘,打破堅冰,解除痛點,疏通堵點
逐步擴大投標受眾覆蓋面,從去年開始,公司在門戶網站、微信訂閱號等對外窗口開設招標公告專欄,力爭打造成內容最齊全、信息最及時的信息專欄,對外方面尋找更多新的公告投放平臺,用以增加客戶群體覆蓋面,讓全國各地優秀的供應商都能夠參與到公司的項目競爭中來。全面推行建設網上預報名系統,用網上報名功能,從注冊、報名到審定全部在平臺上進行,以制度化促進平臺建設規范化,實行了全過程、系統性、動態性監管,提升了對投標報名的審查模式創新,致力于制度創新、機制創新、手段創新、管理創新和學習創新,努力打造漢鋼創新、高效、特色的招投標平臺。在規范內部管理方面,招標會場配備視頻監控系統,硬件設施配備使得整個招標、談判過程可追溯、可驗證,全程錄像監控,同時強化招標紀律要求和現場管理,有效維護了招標業務的規范性和公平、公正性,所有談判項目均實行線上操作,郵箱開標,客戶背對背報價,有效降低了圍標、串標的可能,極大的降低招標成本。
思想認識還要提一提,螺絲還要緊一緊
公司嚴格執行限額以上重大項目招標報批制度,結合招投標本身相互作用、相互制約的關系,以招投標工作形式強制化為工作重心,確保招投標工作的法律性、獨立性及專業性。在推進電子化招標方面,以生產任務為核心,以提升企業盈利能力為目的招投標工作體系。公司委托第三方招標代理機構招標大型項目、限額以下采用內部談判“互聯網+談判”、零星采購以電商平臺詢比價的三種模式,形成一套主線清楚、流程順暢的招投標工作體系。“非招標方式”上線成熟運行后,公司招投標工作全面提速,徹底改變了以前流程冗長、資料繁多的弊端,使招標效率顯著提高,有效提升了企業的核心競爭軟實力。不斷優化、完善招標文件和制度流程,從立項審批、投標方的資格預審到項目招標的全過程管控。在項目評標上做了創新優化,技術評標與商務評標分兩個環節開展,技術評標由各項目單位組織評審,商務標評審由企管部招標辦統一組織,對整個評標環節做到了規范化管理。根據招投標工作需要及結合各招投標業務單位提出的問題,對《招投標管理制度》中受理投標單位報名事宜、資質審查等相關條款和流程作了優化調整,針對自主談判專門出臺了詳細的操作流程,所有生產經營、工程建設項目以及物資采購必須通過招標產生,按照“公開招標、應招盡招”的原則,對招投標工作的規范管理提供了制度支撐。
守土有責,守土盡責,以成效比高低,用實效論英雄
深化關鍵業務人員思想認識,組織招標業務人員培訓,讓每一位從業人員從思想認識上引起高度重視,讓其自覺形成守土有責,守土負責,守土盡責的發展理念,把依法依規開展招投標工作轉變為思想自覺和行為自覺。以培訓為切入點,將國家法律法規與工作案例相結合,培養“一專多能”的管理人才,引導業務人員對招投標領域的認識及法律法規的辨識,使招投標及非招標方式在公司范圍內得到廣泛應用。同時強化市場調研,使招標限價更加合理、貼近實際,與市場接軌,對每一類項目的招標文件、估算價制定的依據、詢比價采購依據、不予招標的條件在流程全部審核,對存在應招不招、估算價編制依據及招標文件編寫錯誤的,要求招標業務單位修訂完善,并依據制度規定對相關單位在招標文件及流程上的薄弱點進行專項指導整改。
為鼓勵公司員工積極參與生產經營增收創效工作,充分挖掘內部降本增效措施,激勵干部職工的工作主動性、積極性和創新性,新年度的績效考核辦法已優化調整。節本、降費、創效的號角已經吹響,目前形成全員談判降價的趨勢,降價談判直接為公司節約成本費用的,一次性獎勵到個人,不怕你能干,就怕你不干,真正實現以成效比高低,以實效論英雄的干事氛圍。 (企業管理部 李進明)